
Comisión Económica para América Latina (CEPAL)
Margarita Fajardo, Doctora de Princeton University y profesora de Sarah Lawrence College en Nueva York. Investiga en torno a historia del capitalismo latinoamericano y global, así como en la historia y la economía política de las ideas y de la ciencia. Autora del libro El mundo según América Latina: la CEPAL en la era del desarrollo (FCE, 2025).
“La realidad está destruyendo en América Latina este pretérito esquema de la división internacional del trabajo…”
— Raúl Prebisch
La Comisión Económica para América Latina (CEPAL) es el soporte institucional y la casa del proyecto intelectual y político de las y los cepalinos. Establecida en 1948 como un brazo de la Naciones Unidas para enfrentar la reconstrucción económica de la posguerra en la región, la CEPAL se convirtió rápidamente en el bastión del desarrollo latinoamericano enmarcado en una nueva y duradera visión de mundo encapsulada en el concepto de centro-periferia.
Los cepalinos, economistas de práctica más que de profesión, adoptaron y difundieron la idea que para entender el desarrollo latinoamericano habría que pensar en el lugar que esta ocupaba en la división internacional del trabajo y en la economía mundial. Así, conceptualizaron una visión de mundo dividido entre centro y periferia: los centros de poder son aquellos productores de bienes manufacturados y la periferia es la productora y exportadora de materias primas. Esta visión de mundo surgió para condenar la profunda desigualdad entre centro y periferia y a su vez, proponer y encauzar la cooperación entre centro y periferia para superar dicha desigualdad y así, contribuir al desarrollo económico de América Latina.
Los cepalinos tenían una vocación tanto intelectual como política. Se dedicaron a estudiar y analizar la región y a difundir sus ideas a través de los reportes institucionales y también como de textos escritos a título personal. No solo entrenaron varias camadas de funcionarios públicos sino también actuaron como intelectuales públicos marcando la pauta del debate político en sus respectivos países.
En términos de política económica, elaboraron técnicas para facilitar la planeación del desarrollo y la labor del Estado, lideraron iniciativas de largo alcance como la integración centroamericana y regional, e idearon mecanismos de financiación externa para la región. En términos de política, los cepalinos participaron de quizás los más importantes procesos políticos de la región, desde el desarrollismo hasta la Revolución Cubana, desde un gobierno militar argentino hasta la vía chilena al socialismo, entre otros. Sus voces, acciones, e ideas fueron también importantes para las transiciones democráticas del Cono Sur.
Su influencia fue más allá de la región. Los cepalinos y sus ideas sobre economía mundial se convirtieron en herramientas clave para la negociación entre el norte y el sur global en el contexto de la Conferencia Mundial para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD), la cual, a su vez, dio lugar a los debates sobre el Nuevo Orden Económico Internacional en los años setenta. Sus ideas sobre inflación y propuestas sobre integración, en varias ocasiones, pusieron en jaque a poderosas instituciones globales como el Fondo Monetario Internacional. La teoría de la dependencia, aunque con orígenes en Brasil, se transformó en el paradigma de las ciencias sociales latinoamericanas y sobre América Latina en su paso por la CEPAL y por Chile, difundiéndose luego en el ámbito global de las teorías-mundo y las ideas sobre descolonización del sur global.
Referencias
Libros y publicaciones asociadas:
Margarita Fajardo, The World that Latin America Created, Harvard University Press, 2022
Margarita Fajardo, “’CEPAL: The International Monetary Fund of the Left’? A Tale of Two Global Institutions, American Historical Review,” 128, 2, June 2023, pp. 588–615
Otros enlaces:
Repositorio Digital Cepal: https://repositorio.cepal.org/home
Biblioteca Celso Furtado: https://www.centrocelsofurtado.org.br/interna.php?ID_S=158
Acervo Fernando Henrique Cardoso https://fundacaofhc.org.br/acervo/
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